紅網(wǎng)時(shí)刻長(zhǎng)沙8月21日訊（記者 張英 實(shí)習(xí)生 唐亞琴 通訊員 梁建東 彭小云）為加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，推動(dòng)構(gòu)建預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制，保障不動(dòng)產(chǎn)登記工作規(guī)范有序開展，根據(jù)湖南省國(guó)土資源廳黨組《省委第九巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改落實(shí)方案》的要求，近日，省國(guó)土資源廳下發(fā)《關(guān)于開展不動(dòng)產(chǎn)登記廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），在全省開展不動(dòng)產(chǎn)登記廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，排查重點(diǎn)包括不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中的共性問題、逐崗位逐環(huán)節(jié)排查不動(dòng)產(chǎn)登記中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等。

聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)共性問題

《通知》指出，自實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記以來，各地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在強(qiáng)化紀(jì)律約束和開展廉政建設(shè)上采取了一些措施，取得了一定的效果，但仍不同程度存在“辦證難、辦證慢”的問題，工作人員中“慵懶散”問題也比較突出。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要增強(qiáng)政治責(zé)任感和敏銳性，充分認(rèn)識(shí)開展不動(dòng)產(chǎn)登記廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的重要性和緊迫性，將其作為加強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，作為落實(shí)省委巡視組巡視“回頭看”反饋意見和解決不動(dòng)產(chǎn)登記“辦證難、辦證慢”問題的重要措施，迅速組織部署，認(rèn)真排查整改，確保取得實(shí)效。

《通知》要求，要認(rèn)真排查不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中的共性問題。主要排查理想信念是否模糊動(dòng)搖，是否牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，是否嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，是否存在宗旨觀念、群眾觀念淡薄，精神不振、事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)、“慵懶散”現(xiàn)象以及道德行為不端等問題。

調(diào)查、受理、審核等七大環(huán)節(jié)全覆蓋

《通知》要求，要逐崗位逐環(huán)節(jié)排查不動(dòng)產(chǎn)登記中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

在權(quán)籍調(diào)查環(huán)節(jié)。重點(diǎn)排查是否存在指定測(cè)繪服務(wù)單位的現(xiàn)象；是否存在隨意增設(shè)權(quán)籍調(diào)查項(xiàng)目，加重群眾負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象；是否存在不按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展權(quán)籍調(diào)查等。

在受理環(huán)節(jié)，重點(diǎn)排查是否存在與中介機(jī)構(gòu)串通，故意引導(dǎo)申請(qǐng)人接受中介服務(wù)的現(xiàn)象；是否存在違反工作紀(jì)律，與外部人員串通，導(dǎo)致“黃牛倒號(hào)”，破壞窗口秩序的現(xiàn)象；是否存在收受好處，對(duì)不符合法定形式和受理?xiàng)l件的予以違法違規(guī)辦理的現(xiàn)象；是否故意刁難，隨意要求提供規(guī)定外的資料，對(duì)符合受理?xiàng)l件的以各種理由不予辦理或拖延辦理的現(xiàn)象；是否存在不嚴(yán)格履行規(guī)定程序，導(dǎo)致出現(xiàn)明顯疏漏和錯(cuò)誤的現(xiàn)象；是否存在未依法履行一次性告知義務(wù)，導(dǎo)致當(dāng)事人來回跑的現(xiàn)象。

在審核環(huán)節(jié)，重點(diǎn)排查是否存在收受好處，不按規(guī)定認(rèn)真查驗(yàn)有關(guān)申請(qǐng)材料、登記簿和原始資料，未盡合理審慎義務(wù)，導(dǎo)致出現(xiàn)明顯疏漏和錯(cuò)誤的現(xiàn)象；是否存在濫用職權(quán)，隨意要求申請(qǐng)人補(bǔ)充提供材料，以索取好處的現(xiàn)象；是否存在按規(guī)定需要實(shí)地查看或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查卻無理由未開展，或不按規(guī)定程序和要求開展實(shí)地查看或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，導(dǎo)致明顯疏漏和錯(cuò)誤，或在實(shí)地查看或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報(bào)的現(xiàn)象；是否存在按規(guī)定需要公告而未公告，或公告不到位，或有異議的未能及時(shí)正確處理的現(xiàn)象等。

此外，《通知》對(duì)登簿發(fā)證環(huán)節(jié)、收費(fèi)環(huán)節(jié)、證書管理環(huán)節(jié)、登記信息管理環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都做了詳細(xì)規(guī)定。

年底前建立健全責(zé)任追究等規(guī)章制度

排查工作將在8月至10月確定具體的整改防控措施，并結(jié)合崗位職責(zé)和要求，對(duì)排除的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題予以整改落實(shí)。在今年年底之前，建立健全日常管理、監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核和責(zé)任追究等規(guī)章制度，省廳將適時(shí)對(duì)各地開展排查整改情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果列入年底對(duì)市州國(guó)土資源局績(jī)效考核的重要內(nèi)容。

自《通知》下發(fā)以來，各地認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，根據(jù)本地實(shí)際積極開展不動(dòng)產(chǎn)登記廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整改，取得了一定成效。長(zhǎng)沙市等地加強(qiáng)了對(duì)“內(nèi)外串通”“黃牛倒號(hào)”現(xiàn)象的打擊，并采取規(guī)范窗口管理、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、嚴(yán)格制度約束、強(qiáng)化勤政廉政責(zé)任等措施，全面排查和整改不動(dòng)產(chǎn)登記廉政風(fēng)險(xiǎn)問題。